警惕保障房项目沦为唐僧肉

  包头最大棚户区改造项目“民馨家园”暴露严重质量上的问题，已经搬入的部分居民中，有500多户遇到墙体开裂、墙皮剥落等问题。一手消息称，目前施工方正在做修复，包头市政府也已经介入调查，并表示将严厉查处相关责任人。

  包头棚户区改造项目“民馨家园”暴露严重质量上的问题，已经搬入的部分居民中，有500多户遇到墙体开裂、墙皮剥落等问题。消息称，目前施工方正在做修复，包头市政府也已经介入调查，并表示将严厉查处相关责任人。

  但参照媒体调查的最终结果分析，事态发展的最终结果，可能并不像当地官员或承包商表示的那么乐观，简单的修复能否让这个以“民馨”命名的棚户区改造项目，最终变成真正的“民心”工程，还有若干让人不敢放心的隐患。

  据包头市政府网站介绍，“民馨家园”是包头市迄今的棚户区改造项目，项目建成后总建筑面积达119万平方米，将安置12000多户、36000多人。其重点保障对象是石拐煤矿资源开采枯竭后，仍然居住在采空沉陷区的矿工们。这些工人曾经为包头乃至的经济发展做出过巨大贡献和牺牲，却至今居住在条件极其简陋甚至危险的棚户内。此次在包头市政府支持下，由神华集团主持建设“民馨家园”，显然有对矿工们以往数十年来艰苦奉献的补偿意味。同时，原棚户区居民以保障房的价格购买新居，对于资源枯竭区的矿工家庭来说，也是一笔巨大而沉重的支出。因此无论从哪个角度说，“民馨家园”都承担着沉重的社会责任，和原棚户区居民的殷切希望。这样的工程做好了，当然是温暖百姓的民心工程，而若搞得不好甚或爆出什么丑闻，则可能变成无法收拾的“伤心工程”。

  从目前媒体的报道看，包头市有关方面和工程承包方，都在强调其质量上的问题主要源于建设中的无意之失，比如内墙砂浆原料中的“砂浆王”比例不当，或经过两个冬天的冻融，造成水泥砂浆粉化等等。其给出的修复方案，也基本限于内墙墙面的重新涂装。

  但根据媒体对已经购房的住户采访，已经准备迁入的新房装修过程中不仅出现内墙砂浆大面积粉化脱落，就连墙体砖头都可以轻易地“拽出来”。按照受访居民的说法：“他说给修，你说这样的（房子），修好了也不敢住啊。”

  根据目前披露的信息，尚难以准确判断在已经报修的500户之外，是否还有未及发现的其他质量隐患，也还无法准确判断除了墙皮粉化剥落的外伤，这些建筑是不是真的存在着更致命的“内伤”。但无论如何，这一个项目都必须接受更严格的质量检验，而无论建筑施工方的修复工程，还是包头市政府对事故原因的追究、问责，都不能仅限于内墙墙皮这样的“表面文章”。

  而从更宏观的角度看，包头“民馨家园”出现的质量事故，也给保障性住房建设，敲响了一记警钟。

  随着空前严厉的房地产调控措施密集出台，今年将成为中国房地产市场的重要转折点，保障性住房建设将越来越成为房地产开发的主角。而这一转变将给中国房地产市场带来一系列复杂而重要的影响。首先，随着商品房与保障性住房比例的逆转，必然有更多的房地产商转入保障性住房开发市场。而由于保障性住房相比商品房开发多属微利工程，可能有更多开发商试图通过压低成本而实现逐利目标；其次，虽然购房人普遍处于劣势，但保障性住房的购买者比商品房买家更少与开发商的博弈能力，如果政府部门不能有效加大对保障性住房的质量监督，开发商必然在质量上“欺负”购房者，压低成本就可能转变为赤裸裸的偷工减料。

  根据中央安排，今年将在完成1000万套保障性住房建设，“十二五”期间将完成3600万套。这将是一块无比硕大而诱人的“蛋糕”，势将引来无数开发商试图分享。中央及各级地方政府必须在土地、资金、质量等各个可能跑冒滴漏的环节加强监管，绝不能把政府投入巨大资金、中低收入人群倾尽血本的保障性住房，变成满足少数不法开发商贪婪胃口的“唐僧肉”。