水泥行业去产能任务依然艰巨

  目前，水泥市场需求正处于峰值平台期，预计未来全国水泥需求将进入下行通道，只有尽快实现行业去产能，才能维持水泥行业较好盈利水平。为尽早实现去产能目标，下半年水泥行业需要着力实施停止新增产能项目建设、配合政府主管部门清理无证生产企业、加速企业兼并重组、提高行业集中度、开展熟料生产企业配备矿山资源调查等一系列举措——

  据国家统计局统计，2017年上半年，我国水泥产量达11.1亿吨，同比增长0.4%，与去年同期基本持平；熟料产量6.67亿吨，同比增长2.88%。“当前，水泥产能过剩已严重阻碍了行业可持续发展，随着未来市场需求的下降，留给行业结构调整的‘窗口期’有限，去产能工作将成为行业‘十三五’的攻坚战。”中国水泥协会常务副会长孔祥忠表示，目前水泥行业去产能工作的重点是去熟料产能，遏制新增产能、淘汰落后产能、停止生产32.5强度等级水泥必须齐头并进。

  “2017年上半年，与水泥需求紧密相关的基础设施投资继续保持高位运行，房地产投资增速虽然有所回落，但回落幅度不大，使得上半年水泥需求表现与去年同比基本持平。但从区域来看，表现出南部略强，北部偏弱的特点。”孔祥忠告诉《经济日报》记者，华东、西南和中南水泥需求均为正增长，增速分别为3.14%、2.51%和0.73%；华北、东北和西北水泥需求均为负增长。

  孔祥忠认为，水泥需求南北差异大，北方水泥需求负增长与北方地区GDP增速慢有关，北方地区水泥产能并没有减少，需求下降更加剧了产能过剩程度，使得企业经营更加困难。南北地区无论是水泥市场需求还是企业效益均差距明显，孔祥忠表示，想要实现整个行业效益稳定上升，重点是坚决推进北方水泥供给侧结构性改革。要逐步减少市场无效供给，加快去除过剩产能。

  “水泥行业去产能工作任务重、时间紧，必须做到‘多方发力’。我们呼吁国家相关部门及地方政府全力支持、鼓励和协调，尽快出台配套政策和有效监管的办法，必须认识到产能严重超过标准行业存在市场需求下降、企业经营困难等问题。”同时，孔祥忠认为要靠大公司集团发挥作用，通过推进兼并重组，关闭大企业僵尸生产线及无效资产，带头退出市场、停止新建，提高市场集中度。同时，在设立去产能专项资金，建立市场化长效机制方面，也需要大企业牵头。

  据中国水泥协会统计数据，截至2017年上半年，全国有水泥企业3465家，其中含熟料的水泥生产企业1234家，只生产熟料的企业46家，水泥粉磨站企业2173家，水泥配置站企业12家。全国熟料实际总产能20.2亿吨，水泥产能38.30亿吨。

  “2016年全国熟料产量13.76亿吨，熟料产能利用率68%；水泥产量24.03亿吨，水泥产能利用率62.74%。”中国水泥协会碳减排专业委员会秘书长李琛表示，上半年我国水泥熟料产能利用率为66%，与2016年同期相比略有上升，但仍未恢复2011年80.6%的水平，与2020年恢复到80%的合理区间目标值存在比较大差距。据中国水泥协会测算，至2020年，全国需压减3.92亿吨左右的熟料产能，行业去产能之路任务依然艰巨。“同时，也要尽快建立水泥产品质量追溯体系，以市场化法治化双重手段加快淘汰落后水泥粉磨产能，水泥行业去产能工作需要实行去熟料产能和粉磨产能两手抓。”李琛说。

  水泥行业去熟料产能已箭在弦上。据中国水泥协会《水泥行业去产能行动计划（2017-2020）》显示，2017年至2020年水泥行业去产能的目标任务是，压减熟料产能39270万吨，关闭水泥粉磨站企业540家。“分解到每年的目标任务，全国熟料产能平均利用率要达到80%，水泥产能平均利用率要达到70%。此外，水泥行业要力争实现前10家大公司集团的全国熟料产能集中度达到70%，水泥产能集中度达到60%的目标。力争10个省区内前2家大企业熟料产能集中度达到65%，超额完成34号文件要求的目标。”孔祥忠说。

  行动计划还提出，要设立去产能专项资金，形成市场化去产能长效机制。“去产能专项资金将在2018年上半年真正开始启动运行，力争在10个省区组建水泥投资管理公司，运用去产能专项资金，形成市场化的去产能长效机制。”孔祥忠说。

  据国家统计局多个方面数据显示，上半年水泥行业利润达到334亿元，同比增长248%，超过2015年全年利润。水泥行业利润率达到7.26%，高于工业平均利润率水平。

  从上市公司盈利预告的信息来看，绝大多数水泥公司实现了效益的大幅度的提高，部分实现了扭亏或大幅度减亏。“上半年，我国绝大部分省份出台了包括‘错峰生产’‘环保督查’在内的多项限产去库存措施，市场的供需关系取得了明显改善，库存水平大幅低于去年，价格和盈利快速回升。”孔祥忠说，“同时一些成本控制差的生产线开始放缓生产，再次改善了供求关系。这与大企业履行行业自律是分不开的”。

  据数字水泥网监测多个方面数据显示，上半年水泥和熟料价格同比和环比大面积上涨。进入3月份后全国水泥价格持续上涨，到5月份达到今年最高的354元/吨（P.O42.5含税到位价），6月份比去年同期价格高出82元/吨。虽然6月份进入行业淡季，水泥库容比持续走高，但价格仅出现小幅度回调。6月份熟料平均市场行情报价为288元/吨，比去年同期上涨95元/吨，上着的幅度超过水泥价格。

  “这说明行业对熟料价格的控制力在加强，充足表现了行业自律、区域市场协调治理的成果。”据孔祥忠分析，水泥价格持续上涨的主因是行业通过自律行为减少了恶性的价格竞争，包括错峰生产、环保督查等行业调控手段客观减少了供给，改善了供需关系。

  孔祥忠认为，在需求整体平稳的大背景下，水泥行业通过错峰生产降库存、大企业带头自律、积极地推进供给侧结构性改革，改变了供给关系。“预计2017年全年水泥需求与去年基本持平。下半年水泥价格将进一步回升，从而带动行业效益继续增长，全年行业利润有望实现800亿元以上。”（记者 祝君壁）